全省民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長6.9%,其中,規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.2%,比2023年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),占全省規(guī)上工業(yè)增加值比重為61.2%。民營企業(yè)進(jìn)出口3087.5億元,同比增長14.3%,比2023年提高9.6個(gè)百分點(diǎn),比全省進(jìn)出口增速高8.8個(gè)百分點(diǎn)……前不久,福建公布一季度民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)繼續(xù)回升向好。
民營經(jīng)濟(jì)拔節(jié)向上,離不開沃土滋養(yǎng),“清廉”須臾不可或缺。2024年以來,福建省工商聯(lián)堅(jiān)持以執(zhí)委企業(yè)為重點(diǎn)、法律服務(wù)為載體、商會(huì)組織為依托,加強(qiáng)親清政商關(guān)系構(gòu)建,拓展與公檢法司協(xié)作,持續(xù)推進(jìn)清廉民企建設(shè),促進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化,收到“清風(fēng)養(yǎng)正氣、廉潔促業(yè)成”的良好成效。
強(qiáng)引導(dǎo),加速企業(yè)清廉合規(guī)建設(shè)
“警示片中,沈某利用職務(wù)之便侵吞公款,這不僅是因?yàn)閭€(gè)人道德淪陷,更在于企業(yè)監(jiān)管制度的缺失,應(yīng)當(dāng)引以為戒!”福州合鑫隆耀供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理何勇說。
日前,福建省工商聯(lián)機(jī)關(guān)第三黨支部攜手商會(huì)黨組織開展“紀(jì)法教育進(jìn)商會(huì)會(huì)企共筑‘同心廉’”主題黨日活動(dòng),觀看《“靠企吃企”典型案件警示錄》,開展普法宣講,讓清廉之風(fēng)浸潤企業(yè)家心田。
推動(dòng)企業(yè)清廉合規(guī)建設(shè),離不開廉政教育活動(dòng)的開展。福建省工商聯(lián)依托各類會(huì)議、活動(dòng),把道理講深講透講活。
“打造良好的法治化營商環(huán)境,并不意味著對(duì)民營經(jīng)濟(jì)法外開恩,而是強(qiáng)調(diào)依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營并重,平等保護(hù)和依法懲處‘寬嚴(yán)相濟(jì)’?!痹诮衲瓿跖e行的福建省工商聯(lián)十二屆四次執(zhí)委會(huì)議上,福建省工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志的表態(tài),讓400多名與會(huì)民營企業(yè)家深刻認(rèn)識(shí)到寬嚴(yán)相濟(jì)的法治邏輯和建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性。
“加強(qiáng)企業(yè)清廉合規(guī)建設(shè),建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,無疑能更好贏得發(fā)展機(jī)遇”。今年5月,以宣傳貫徹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為契機(jī),福建省工商聯(lián)召開同心護(hù)航“兩個(gè)健康”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上發(fā)出以清廉合規(guī)建設(shè)和現(xiàn)代化治理為牽引、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的召集令,福建省工商聯(lián)將攜手法院、發(fā)改、公安、工信、商務(wù)等部門,合力構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗機(jī)制體制。
“福建省工商聯(lián)開展廉政教育,在合規(guī)建設(shè)、內(nèi)部腐敗防治等方面給予指導(dǎo),將加速企業(yè)清廉合規(guī)建設(shè)。”福建省浙江商會(huì)會(huì)長、福州喬治白服飾有限公司董事長董加余說。
立制度,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部反腐盾牌
今年2月,中國民營企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)安踏集團(tuán)公布首批涉腐“永不合作主體”清單,向業(yè)界腐敗行為公開宣戰(zhàn)。集團(tuán)還制定反貪腐、審計(jì)監(jiān)察、管理問責(zé)、供應(yīng)商廉潔管理及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等措施,構(gòu)筑起堅(jiān)固的“防腐墻”。“我們秉承對(duì)腐敗行為零容忍的態(tài)度,通過內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察、稽核等措施,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施全面監(jiān)督?!卑蔡ぜ瘓F(tuán)審計(jì)監(jiān)察部副總裁葉松說。
安踏集團(tuán)的上述行動(dòng)是福建民營企業(yè)推動(dòng)內(nèi)部反腐的縮影。加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代課題,著眼提升民營企業(yè)防治內(nèi)部腐敗、化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,福建省工商聯(lián)以執(zhí)委企業(yè)為重點(diǎn),制定《關(guān)于支持和引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》,并作為硬性指標(biāo)納入執(zhí)委履職評(píng)價(jià),分層推進(jìn)清廉民企建設(shè)。
針對(duì)民企內(nèi)部易發(fā)的高管、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位人員實(shí)施職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等損害企業(yè)利益的問題,福建省工商聯(lián)依托“法律三進(jìn)”服務(wù)平臺(tái),舉辦16期法治主題宣傳活動(dòng),推動(dòng)全省1096家商會(huì)與律師事務(wù)所建立合作關(guān)系,越來越多的民企更加重視誠信守法經(jīng)營,自覺抵制逃稅漏稅、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)賄賂等違法行為。
“在福建省工商聯(lián)引導(dǎo)下,集團(tuán)高度重視清廉合規(guī)建設(shè),完善內(nèi)部治理機(jī)制,為企業(yè)健康發(fā)展注入源源不斷的‘廉’動(dòng)力!”福建盛輝物流集團(tuán)董事局主席兼總裁劉用輝說。
踐親清,優(yōu)化法治化營商環(huán)境
“政商交往有邊界,要增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任和理解,要講正氣、走正道,而非‘拉關(guān)系’‘踩紅線’,破壞廉潔生態(tài)?!?023年,福建省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政商交往行為推動(dòng)全面構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》?!啊兑庖姟芬?guī)范對(duì)象是黨員干部,但也必須在規(guī)范企業(yè)家行為上發(fā)力?!备=ㄊ」ど搪?lián)及時(shí)舉辦宣講會(huì),亮明態(tài)度,獲得執(zhí)委企業(yè)的一致認(rèn)同。
圍繞構(gòu)建親清政商關(guān)系,護(hù)航企業(yè)清廉合規(guī)建設(shè),福建省工商聯(lián)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),舉措頻頻。
“取證難、立案難、定罪難,是民企內(nèi)部監(jiān)察和查處職務(wù)犯罪的痛點(diǎn)難點(diǎn),希望公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)指導(dǎo)?!薄跋M矙C(jī)關(guān)和工商聯(lián)加強(qiáng)警、會(huì)、企合作的深度和廣度,及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)宣講相關(guān)政策法規(guī)?!比ツ?月,護(hù)企安商警企座談會(huì)在泉州南安市召開。會(huì)上,鴻星爾克法務(wù)總監(jiān)陳巧丹、達(dá)利食品法務(wù)部涂志潛聚焦企業(yè)遇到的困難問題,說訴求、提建議。這是福建省工商聯(lián)攜手省公安廳開展護(hù)企安商“親清八閩”為企服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。
目前,福建全省已建成經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)245個(gè),協(xié)助52家重點(diǎn)企業(yè)開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè),發(fā)送“兩書一單”風(fēng)險(xiǎn)提醒312份,有效遏制民企內(nèi)部腐敗問題發(fā)生。專項(xiàng)行動(dòng)已打造成為警商聯(lián)合為企服務(wù)福建品牌,入選全國民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新百佳實(shí)踐案例。
在創(chuàng)新服務(wù)的同時(shí),福建省工商聯(lián)還組織民營企業(yè)家代表旁聽法院庭審,以沉浸式觀摩體驗(yàn)增強(qiáng)誠信合規(guī)意識(shí)。自2016年起,福建省工商聯(lián)連續(xù)10年聯(lián)合省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳匯編《涉企案例和法律政策選編》,通過以案釋法、司法解讀和政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)建立完善清廉合規(guī)制度,提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
“下一步,我們將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用,堅(jiān)持依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,持續(xù)深化與公檢法司及其他政府部門溝通協(xié)作,推動(dòng)清廉理念、清廉制度、清廉文化融入企業(yè)發(fā)展,讓‘廉潔之花’在福建這片民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土上競(jìng)相開放?!备=ㄊ」ど搪?lián)負(fù)責(zé)人說。(俞鳳瓊 徐志南)
(編輯 牛暢)