切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心

　　【記者朱永康北京報(bào)道】黨的二十大明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，重申堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。從長(zhǎng)期堅(jiān)持到切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，必將推動(dòng)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度更加完善、成熟、定型，必將為形成不同所有制經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、共同發(fā)展的格局提供更有力保障。中國(guó)式現(xiàn)代化為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊舞臺(tái)和巨大機(jī)遇。

　　預(yù)期就是希望，信心就是動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的有生力量。預(yù)期穩(wěn)、信心足，企業(yè)就會(huì)敢于擴(kuò)大投資、勇于開拓市場(chǎng)，企業(yè)家精神就會(huì)有效激發(fā)，市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)能就會(huì)充分釋放。現(xiàn)階段，不少企業(yè)還面臨困難和挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心還受到一些因素的制約。企業(yè)在練好內(nèi)功的同時(shí)，也期待相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，以務(wù)實(shí)行動(dòng)優(yōu)化環(huán)境，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)重振信心，心無(wú)旁騖謀發(fā)展。為此，全國(guó)工商聯(lián)在向全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議提交的《關(guān)于切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的提案》中建議：

　　一是解難題辦實(shí)事，幫民企渡過難關(guān)。穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，要從解決企業(yè)急難愁盼問題開始。當(dāng)前，企業(yè)在賬款清欠、融資借貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面還有很多期盼，不少中小企業(yè)剛緩過勁來，迫切需要拉上一把。為此，要建立專門、統(tǒng)一、常態(tài)化的營(yíng)商環(huán)境問題投訴處理機(jī)制，把反映訴求的渠道固定下來，把解決困難的辦法完善起來。要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺(tái)，推動(dòng)惠企舉措和紓困資金直達(dá)基層。在服務(wù)企業(yè)過程中，積極推廣一些地方“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的做法，不走過場(chǎng)，不搞運(yùn)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。

　　二是正導(dǎo)向除雜音，使民企聚精會(huì)神。輿論友好，企業(yè)安心；輿論紛擾，企業(yè)鬧心。習(xí)近平總書記明確提出，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。要緊緊圍繞落實(shí)“自己人”這一重要論斷，做好理論闡釋宣傳，基于自己人的社會(huì)定位，給予信任尊重；根據(jù)自己人的發(fā)展要求，給予平等對(duì)待；按照自己人的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教育引導(dǎo)。在唱響“中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論”的同時(shí)，唱響“民營(yíng)企業(yè)有功論”。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，慎終如始走正道、做好事，聚精會(huì)神辦企業(yè)、謀發(fā)展，合力擦亮新時(shí)代中國(guó)企業(yè)家金名片。

　　三是設(shè)路標(biāo)優(yōu)政策，讓民企大顯身手。要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)力使勁，就要讓企業(yè)知道向何處發(fā)力，朝哪里使勁。要全面落實(shí)黨中央促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大這一重大決策，出臺(tái)標(biāo)志性政策文件，從民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面，作出系統(tǒng)謀劃、全面部署和行動(dòng)指引，引領(lǐng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放中爭(zhēng)創(chuàng)世界一流。對(duì)企業(yè)普遍關(guān)注的投資問題，抓緊出臺(tái)一批“綠燈”案例，并持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布，讓企業(yè)在國(guó)家鼓勵(lì)的方向上大膽往前走。建立完善政企溝通協(xié)商制度，把協(xié)商民主的理念和方式充分運(yùn)用到涉企政策制定實(shí)施全過程，實(shí)現(xiàn)政企雙方及時(shí)溝通、充分協(xié)商、良性互動(dòng)，確保政策制定更加精準(zhǔn)、實(shí)施更加有效。

　　四是重法治保權(quán)益，促民企行穩(wěn)致遠(yuǎn)。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，良法善治是企業(yè)家信心之源。把黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策精神“落下來”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要依靠穩(wěn)定、成熟的法律和制度體系。當(dāng)務(wù)之急是制定出臺(tái)《小微企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》，破解小微企業(yè)遇到困境時(shí)“求救無(wú)門、自救無(wú)力”難題。同步啟動(dòng)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》立法進(jìn)程，條件成熟時(shí)盡快出臺(tái)，給企業(yè)滿滿的安全感。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，確保“落下來”有責(zé)任主體、具體目標(biāo)、實(shí)施機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改變民營(yíng)經(jīng)濟(jì)治理中“鐵路警察、各管一段”的現(xiàn)象。

（編輯 李海潮）